Wonen, zorg en welzijn
Moet de zorgverzekeraar voortaan huishoudelijke hulp regelen?
Op 9 juli schreef het Brabants Dagblad dat gemeenten ouderen te langzaam helpen. Seniorenorganisatie Senioren Brabant-Zeeland stelt daarom voor om huishoudelijke hulp en zorghulpmiddelen niet langer via de gemeente (Wet Maatschappelijke ondersteuning Wmo) te regelen, maar via de zorgverzekeraar (Zorgverzekeringswet, Zvw).
Die zou sneller kunnen werken.
Senioren Goirle is het daar niet mee eens.
Wij vinden dat lichte vormen van hulp, zoals huishoudelijke hulp, niet via het zorgstelsel geregeld moeten worden. Dat zou de zorgpremie verhogen. Ook is het niet waarschijnlijk dat de politiek huishoudelijke hulp in het basispakket van de zorgverzekering wil opnemen. Andere zaken, zoals fysiotherapie en tandzorg, zorgen al vaak voor discussie.
Nu is huishoudelijke hulp via de Wmo voor iedereen beschikbaar, ongeacht inkomen of vermogen. Dat betekent dat ook rijke mensen goedkope hulp kunnen krijgen.
Tijdens een ledenvergadering van Senioren Goirle was daar veel kritiek op. De vorige regering wilde deze regel veranderen, maar dat is uitgesteld.
Senioren Goirle vindt dat de gemeente moet blijven zorgen voor huishoudelijke hulp, maar dan wel met een inkomens- en vermogenstoets. Mensen die genoeg geld hebben, moeten er niet automatisch gebruik van kunnen maken. Zo blijft er meer geld over voor mensen die het echt nodig hebben.
De gemeente is volgens Senioren Goirle ook beter in staat om te kijken naar het totaalplaatje. Bij het ‘keukentafelgesprek’ wordt er bijvoorbeeld niet alleen gekeken naar de hulpvraag maar ook naar mogelijkheden voor zelfzorg, mantelzorg en sociale activiteiten. Dat is goed voor de hulpvrager en helpt om de kosten en het personeelstekort beheersbaar te houden.
Voor hulpmiddelen ligt het anders. Die kunnen soms wél via de zorgverzekeraar geregeld worden. Korte uitleen (tot 26 weken) gebeurt nu al via de Zvw. Als hulpmiddelen langer nodig zijn, past het ook bij de zorgverzekeraar. Zorgverzekeraars kunnen vaak goedkoper inkopen dan gemeenten.
Bovendien kunnen gebruikte hulpmiddelen worden hergebruikt, wat veel geld kan besparen.
Ook bij zorghulpmiddelen vindt Senioren Goirle dat er een eigen bijdrage of een inkomens- en vermogenstoets mag gelden. In de Zvw geldt al een verplicht eigen risico. Als zorghulpmiddelen bij de gemeente blijven, zou een toets daar ook passen.
Wim Corsten, 
lid adviesraad Senioren Goirle.
Heeft u vragen? Mail naar: redactie@seniorengoirle.nl
Martin van den Akker Martin van den Akker is het er mee eens om de hulp aan hulpbehoevenden niet over te brengen naar de zorgverzekeraar en hij vindt ook de bijdrage naar draagkracht in de WMO een goed idee. Maar hij stelde wel een aantal vragen. Lees ze hieronder met de antwoorden van Wim Corsten.
Is de gemeente bevoegd om bepaalde burgers uit te sluiten van de toepassing van de WMO?
Antwoord: Elke burger kan een beroep doen op de WMO. Om voor de voorzieningen in de WMO in aanmerking te komen is echter een indicatie nodig. Die kan door de gemeente afgegeven worden als de burger niet meer voldoende zelfredzaam is en er langdurige zorg en/of een hulpmiddel voor lange tijd nodig is.
Is de gemeente bevoegd om een inkomenstoets te doen?
Antwoord: Dat is thans in de WMO niet aan de orde. Er geldt nu een eigen bijdrage van max. 21 euro per maand, ongeacht inkomen of vermogen. Het demissionaire kabinet stuurt op korte termijn een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer om per 1 januari 2027 een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in te voeren voor burgers die een beroep doen op de WMO. Voor hogere inkomens kan de eigen bijdrage naar verwachting dan oplopen tot max. 328 euro per maand.
Is de gemeente bevoegd om inkomenspolitiek te voeren?
Antwoord: Gemeenten mogen geen inkomenspolitiek voeren. Die rol is voorbehouden aan het rijk.
Gemeenten zijn uiteraard wel gehouden tot het uitvoeren van wettelijke regelingen, zoals die voor de WMO zal gaan gelden vanaf 1 januari 2027 (als het wetsvoorstel door de Tweede en Eerste Kamer wordt goedgekeurd).
Kan de gemeente voorzien in een uitvoeringsorgaan om een hogere eigen bijdrage te innen?
Antwoord: Gemeenten innen thans reeds eigen bijdragen in het kader van de WMO. Dat kan ook indien er sprake zal zijn van hogere eigen bijdragen op grond van een inkomens- en vermogenstoets.
Heeft de Adviesraad Senioren Goirle kennisgenomen van ervaringen van buurgemeenten die in het verleden met soortgelijke ideeën bezig zijn geweest?
Antwoord: Dergelijke ervaringen bij buurgemeenten zijn er uiteraard nog niet, omdat de WMO thans een vastgestelde maximale eigen bijdrage kent, ongeacht inkomen of vermogen. Wel zijn er gemeenten, die bewust de geldende regels hebben proberen te ontwijken om zo te laten zien waar zij voor staan. Dat gebeurde bijvoorbeeld in de gemeente Oisterwijk. Deze initiatieven zijn door de centrale overheid nietig verklaard.